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　　其三，托
育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资


质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正

规机构游离
于相 关 部门的监管体系之外。