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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体系之外。