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　　其三，托

育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，

大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参 差不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。