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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，

托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.
03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。