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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社
 会力  量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会 
发展所研究员张本波 提出

，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。