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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03个，
距离“
十四五”期末4.5个
 的目标尚存很 大差距。