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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、
师资水平
、内 外环境  、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构  提供的服务质量参 
差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的
监管体系之外。