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　　其三，托
育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师 
资水平、内 
外环境 、照护内容等，但 在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。