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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育  机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。