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　　其三， 托
育服 务领域人才
 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部  门的监管体系之
外。