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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研
究员张本波提出 
，一
方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。