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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6% 左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目 标 尚存
很大 
差距。