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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、

运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。