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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。
黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各
托育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门
的监管体系之外。