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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的
 成 本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。