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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮
认为，大多数家  庭在选择托  育机构时都会关注服 
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。