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　　  “一国两制”方针符合国家和民族的根本利益， 是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的 最佳制
 度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、
制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管
治权，包括直接行使的权力和对特区高度自 治权的监督权
。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制

责任 。在“两制 ”方面，中

央授予特区享有高度自治权，实
行 “澳人治澳”，保持澳门资本主义制 度和生活方式长期不变。 基本法是“一国 两制”方针 政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”

的方针政 策，就必须严格依照基本法治理。