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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年
底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，
距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。