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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等， 但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。