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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选
择托育机构
时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。