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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体 系之外。