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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。