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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社 会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。