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　　 “框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发 展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬  其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实 
践、

可持续的整体发展
效应。