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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构  时 
都会关注服务质量，
包 
括机 构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门
的监管体系之外。