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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。