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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
 力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成
本。