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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，
 包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监 管体系 之外。