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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上  婴幼儿家庭有托育  需求
，但  现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。