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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭
在选择托 育  机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。