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展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进   一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。