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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府
投资力
度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种 方式，降低普惠
 机构运营 成本。