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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十
四五”期 
末4.5个的 目标尚存很大
差距。