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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴  、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。