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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大
多 数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。