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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位 建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。