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　　首先，托 育服
务需  求旺盛与供 给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。