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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
 现实中
，各托育机构

提供 的服务质量参差不齐，一 些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。