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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。