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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动 社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营
成本。