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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合 理的成本分担机  制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。