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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营
、

运营补贴、  奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。