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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。