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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择 托
育机 构时  都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。