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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突
出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。