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首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至  20 21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。