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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机
构入托 率仅为6 %左 右，托位供给 存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。