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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资
 力度，提 高托位建设补贴
标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另 一方 面，采取公建民
营、

运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。