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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个
的目标尚存很大差距。