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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大 
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本； 另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。